Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации
Российская газета
Татьяна Радченко
Заместитель руководителя (с июня 2016 по январь 2021 гг.)
Бизнес пожаловался на таможенные процедуры и рост тарифов
Аналитический центр опубликовал доклад, в котором представлены результаты опроса около 1300 производителей, торговых, консалтинговых и транспортных компаний, занимающихся экспортной деятельностью. В основном в опросе приняли участие предприниматели из центральной части России: Московской (7%), Белгородской (6%), Воронежской (4%), Нижегородской (4%) и Владимирской (3%) областей, а также Ставропольского края (3%).
Большинство компаний имеют значительный опыт экспортной деятельности. Они
представляют отрасли машиностроения (30,7%), продуктов питания (13,1%),
продукции химической промышленности (7,5%) и др.
О тенденциях в развитии экспорта, изменениях в условиях ведения экспортной
деятельности, которые произошли за последний год, а также о том, где есть
резерв для дальнейших улучшений, в материале на страницах «Российской газеты»
рассказала заместитель руководителя Аналитического центра Татьяна Радченко.
«Основные затраты экспортеров в денежном и временном выражении приходятся на
оформление документов для прохождения таможенных процедур, - отметила Радченко.
- Больше всего проблем у них вызывают оформление и доставка товаров (об этом
сообщают, соответственно, 27,6 и 18,9% экспортеров), валютный контроль и
налоговое администрирование (18,7%)».
Наиболее заметные улучшения экспортеры отмечают в применении электронного
документооборота при экспортных процедурах. Положительные изменения в
восприятии экспортеров Радченко связывает с упрощением процедуры предоставления
реестров деклараций и товаросопроводительных документов в электронном виде для
Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы. «Это получит
дальнейшее развитие благодаря вступившему в силу Таможенному кодексу ЕАЭС,
который отменяет необходимость подачи вместе с таможенной декларацией
документов, на основании которых она заполнена, - приоритет теперь за
электронным декларированием. Также Кодексом предусмотрено применение технологий
автоматической регистрации деклараций на товары и автоматического выпуска
товаров», - пишет эксперт.
Наиболее негативные изменения для экспортеров связаны с ростом
железнодорожных тарифов и тарифов автоперевозчиков, констатирует Радченко:
«Ухудшение условий фиксируют 37% опрошенных, только 5% считают, что они
улучшились, для 57% условия не изменились или же они затруднились с
ответом».
Еще одной важной проблемой для экспортеров является подтверждение применения
нулевой ставки НДС и его возврат, считает эксперт: «Об ухудшении процедур и
сроков, связанных с подтверждением обоснованности ее применения, говорят 13%
респондентов, улучшение заметили 8%. На практике сроки возврата могут
составлять до 6-9 месяцев. Это проблема, очевидно, имеет двоякий характер. С
одной стороны, из оборота предпринимателя изымаются средства, на которых он мог
бы зарабатывать. С другой стороны, у органов власти есть задача обеспечить
поступления в бюджет, а выплаты из него не должны приводить к кассовым
разрывам».
Для улучшения ситуации вырабатываются предложения для изменения паспортов
приоритетного проекта по экспорту, отмечает Радченко. «Помимо расширения
поддержки в сфере экспорта товаров, предлагаются меры по развитию экспорта
услуг, - рассказывает эксперт. - Если говорить непосредственно о барьерной
тематике, то среди значимых мер рассматривается следующее. Во-первых, принятие
списка товаров для целей применения нулевой ставки НДС и сокращение сроков
возмещения НДС. Это очень чувствительный вопрос, и закрепить их в
законодательстве будет довольно сложно. Во-вторых, создание правовых условий
для автоматического выпуска товаров с территории России таможенными органами.
В-третьих, некоторая либерализация валютного контроля в целом, а также
экспортного контроля товаров двойного назначения».
Подробнее – в авторском материале Татьяны Радченко на страницах
«Российской газеты».
Доклад «Условия экспортной деятельности. Опрос экспортеров»
размещен на сайте Аналитического центра. Там же можно ознакомиться с другими
исследованиями по вопросам экспорта.
Бизнес пожаловался на таможенные процедуры и рост тарифов
Аналитический центр опубликовал доклад, в котором представлены результаты опроса около 1300 производителей, торговых, консалтинговых и транспортных компаний, занимающихся экспортной деятельностью. В основном в опросе приняли участие предприниматели из центральной части России: Московской (7%), Белгородской (6%), Воронежской (4%), Нижегородской (4%) и Владимирской (3%) областей, а также Ставропольского края (3%).
Большинство компаний имеют значительный опыт экспортной деятельности. Они представляют отрасли машиностроения (30,7%), продуктов питания (13,1%), продукции химической промышленности (7,5%) и др.
О тенденциях в развитии экспорта, изменениях в условиях ведения экспортной деятельности, которые произошли за последний год, а также о том, где есть резерв для дальнейших улучшений, в материале на страницах «Российской газеты» рассказала заместитель руководителя Аналитического центра Татьяна Радченко.
«Основные затраты экспортеров в денежном и временном выражении приходятся на оформление документов для прохождения таможенных процедур, - отметила Радченко. - Больше всего проблем у них вызывают оформление и доставка товаров (об этом сообщают, соответственно, 27,6 и 18,9% экспортеров), валютный контроль и налоговое администрирование (18,7%)».
Наиболее заметные улучшения экспортеры отмечают в применении электронного документооборота при экспортных процедурах. Положительные изменения в восприятии экспортеров Радченко связывает с упрощением процедуры предоставления реестров деклараций и товаросопроводительных документов в электронном виде для Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы. «Это получит дальнейшее развитие благодаря вступившему в силу Таможенному кодексу ЕАЭС, который отменяет необходимость подачи вместе с таможенной декларацией документов, на основании которых она заполнена, - приоритет теперь за электронным декларированием. Также Кодексом предусмотрено применение технологий автоматической регистрации деклараций на товары и автоматического выпуска товаров», - пишет эксперт.
Наиболее негативные изменения для экспортеров связаны с ростом железнодорожных тарифов и тарифов автоперевозчиков, констатирует Радченко: «Ухудшение условий фиксируют 37% опрошенных, только 5% считают, что они улучшились, для 57% условия не изменились или же они затруднились с ответом».
Еще одной важной проблемой для экспортеров является подтверждение применения нулевой ставки НДС и его возврат, считает эксперт: «Об ухудшении процедур и сроков, связанных с подтверждением обоснованности ее применения, говорят 13% респондентов, улучшение заметили 8%. На практике сроки возврата могут составлять до 6-9 месяцев. Это проблема, очевидно, имеет двоякий характер. С одной стороны, из оборота предпринимателя изымаются средства, на которых он мог бы зарабатывать. С другой стороны, у органов власти есть задача обеспечить поступления в бюджет, а выплаты из него не должны приводить к кассовым разрывам».
Для улучшения ситуации вырабатываются предложения для изменения паспортов приоритетного проекта по экспорту, отмечает Радченко. «Помимо расширения поддержки в сфере экспорта товаров, предлагаются меры по развитию экспорта услуг, - рассказывает эксперт. - Если говорить непосредственно о барьерной тематике, то среди значимых мер рассматривается следующее. Во-первых, принятие списка товаров для целей применения нулевой ставки НДС и сокращение сроков возмещения НДС. Это очень чувствительный вопрос, и закрепить их в законодательстве будет довольно сложно. Во-вторых, создание правовых условий для автоматического выпуска товаров с территории России таможенными органами. В-третьих, некоторая либерализация валютного контроля в целом, а также экспортного контроля товаров двойного назначения».
Подробнее – в авторском материале Татьяны Радченко на страницах «Российской газеты».
Доклад «Условия экспортной деятельности. Опрос экспортеров» размещен на сайте Аналитического центра. Там же можно ознакомиться с другими исследованиями по вопросам экспорта.