Цикл совещаний подгрупп проходит по поручению президента России для отработки вопросов, которые содержатся в Реестре системных проблем российского бизнеса.
Открывая совещание, руководитель Экспертного центра Уполномоченного при президенте России по защите прав предпринимателей Анастасия Алехнович напомнила, что исторически в нашей стране не была сформирована отрасль аквакультуры, этот вид деятельности входил в рыбопромышленный комплекс. «Сегодня, на наш взгляд, регулирование отрасли аквакультуры находится в стадии становления. Минсельхозу и Росрыболовству предстоит огромная работа по созданию современной законодательной базы», - пояснила Алехнович.
По ее словам, сегодня рыбофабрики работают в рамках общей системы налогообложения и вынуждены оплачивать НДС в полном объеме, хотя рыбодобывающие компании фактически приравнены к сельхозпроизводителям и освобождены от НДС. Такая ситуация препятствует развитию береговой рыбопереработки.
Участники заседания также обратили внимание на несоответствия в федеральном законе об аквакультуре, который не учитывает интересы действующих лососевых предприятий. Кроме того, по их словам, часть рыбоводческих водоемов относится к объектам общего, а не специального доступа. Из-за этого хозяйства штрафуют за ограничение доступа к воде, а предприниматели несут экономические потери и вынуждены нарушать ветеринарное законодательство.
В агропромышленном комплексе ключевой проблемой, тормозящей рост, Алехнович назвала чрезмерный, экономически не обоснованный объем отчетности, который сельхозпроизводители обязаны передавать в органы статистики. Однако, по словам эксперта Аналитического центра Елены Разумовой, с внедрением цифровых технологий эта проблема будет снята. «Минсельхоз планирует формировать собственную базу данных аграриев. Кроме того, часть вопросов будет закрыта благодаря межведомственному обмену информацией. На это же направлена НСУД», - отметила Разумова.
Также к системным проблемам АПК эксперты отнесли завышенную стоимость земель сельхозназначения, постоянное увеличение арендной платы за использование муниципальных земель, непригодность значительной доли сельхозземель и необоснованное лишение прав собственности сельхозпроизводителей.
Аграрии добавили, что государственная поддержка часто оказывается недостаточной и покрывает лишь малую часть издержек на ресурсы, но все равно остается недоступной для большей части фермеров. А малому бизнесу трудно получить льготное кредитование, что также существенно сдерживает их развитие.
